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2015年3月5日,第十二届天下国民代表年夜会第三次集会李克强总理作当局事情陈诉,第一次将“互联网+”行为晋升至国度计谋。将“互联网+”作为信息化计谋的主要构成部门深入革新传统农业,成为中国农业必需逾越的门坎。2015年7月,国务院印发了

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9月20日下战书,农业部在京组织展开了“2016天下渔业宁静临盆年夜检讨”集中报告请示交换运动。农业部副部擅长康震列席运动,听取部渔业渔政治理局和各检讨组情形报告请示,剖析以后面对的情势和成绩,安排下一阶段渔业宁静临盆重点事情。于康震指出

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1、指点头脑以党的十八年夜和十八届三中、四中、五中全会和《中共中心、国务院关于落实生长新理念加速农业古代化完成周全小康目的的若干看法》精力为指点,卖力落实党中心、国务院和省委、省当局决议安排,努力推动玉米收储轨制革

2015年3月5日,第十二届天下国民代表年夜会第三次集会李克强总理作当局事情陈诉,第一次将“互联网+”行为晋升至国度计谋。将“互联网+”作为信息化计谋的主要构成部门深入革新传统农业,成为中国农业必需逾越的门坎。

9月20日下战书,农业部在京组织展开了“2016天下渔业宁静临盆年夜检讨”集中报告请示交换运动。农业部副部擅长康震列席运动,听取部渔业渔政治理局和各检讨组情形报告请示,剖析以后面对的情势和成绩,安排下一阶段渔业宁静临盆重点事情。

1、指点头脑

2015年7月,国务院印发了《关于努力推动“互联网+”行为的指点看法》,将“互联网+”古代农业作为11项重点行为之一,明白提出使用互联网晋升农业临盆、谋划、治理和办事程度,增进农业古代化程度显着晋升的整体目的,安排了构建新型农业临盆谋划系统、生长精准化临盆方法、晋升收集化办事程度、完美农副产物质量宁静追溯系统等4项详细使命。

于康震指出,经由恒久起劲,各地渔业宁静临盆事情获得了长足前进,一些省分事情有立异、有冲破、有特点,许多先辈履历值得各地互相进修。同时,要苏醒地熟悉到,渔业宁静临盆依然存在单薄环节。要进一步完美计划,凸起重点,持续组织展开天下渔业宁静临盆年夜检讨运动,将年夜检讨运动与安然渔业树模县和文明渔港“两个建立”运动看成渔业宁静临盆治理事情的“三年夜抓手”,实在强化渔业宁静羁系长效机制。进一步加年夜督察检讨事情力度,凸起抓好“两个健全、两个落实、两个完美、两个强化”,即健全向导体系体例和机构部队、落实羁系义务和主体义务、完美治理轨制和举措措施装备、强化培训教导和应急处理。

以党的十八年夜和十八届三中、四中、五中全会和《中共中心、国务院关于落实生长新理念加速农业古代化完成周全小康目的的若干看法》精力为指点,卖力落实党中心、国务院和省委、省当局决议安排,努力推动玉米欧洲杯盘口,收储轨制革新,实验玉米临盆者补助,增进玉米完成供求根本均衡与高低游工业调和生长,保证农人种粮根本收益,增进栽种构造调剂,加速推动农业供应侧构造性革新,进步生长质量和效益。

农业信息化顶层设计在一项项麋集的政策出台中有序睁开。《中华国民共和国公民经济和社会生长第十三个五年计划纲领》提出推动农业信息化扶植,增强农业与信息手艺融会,生长聪明农业;《国度信息化生长计谋纲领》提出培养互联网农业,建设健全智能化、收集化农业临盆谋划系统,进步农业临盆全历程信息治理办事才能;《天下农业古代化计划》《“十三五”国度信息化计划》也将对周全推动农业乡村信息化作出整体安排。克日,农业部正式公布了《“十三五”天下农业乡村信息化生长计划》,为“十三五”农业乡村信息化生长指明晰偏向,明白了目的和使命。

针对以后渔业宁静临盆事情,于康震强调,渔船水上变乱情形较今年年夜幅增添,第四序度又是渔业临盆淡季,突发灾难性气象多发、迟发,渔业宁静临盆压力年夜,情势非常严肃。各地渔业主管部分要进一步强化义务落实,进步渔业宁静临盆事情看重水平;增强预警进攻,总结优秀履历,实在做好防台抗台事情;增强检讨管控,做好秋夏季临盆治理和涉外宁静治理;增强渔港羁系,凸起抓好渔港宁静和海员教导培训;强化调和合营,避免和淘汰商渔船碰撞变乱产生;保持应急值守,努力做好渔业应急事务处理调和与风险提防保证;加年夜事情力度,持续扎实推动“安然渔业”建立运动;加年夜督察检讨力度,建设健全渔业宁静临盆羁系长效机制,想方设法确保整年渔业宁静临盆情势安稳。

2、根本准绳

抢占农业古代化的制高点,将信息化与古代农业的深度融会视为驱动农业“逾越生长”、助力农人“弯道超车”、减少城乡“数字鸿沟”的新动能,曾经成为农业乡村事情者的共鸣。在安排农业供应侧构造性革新的事情中,农业部部长韩长赋强调,要以生长电子商务为重点进步农产物流畅效力,把生长农产物电子商务作为推进农业市场化、倒逼尺度化、增进范围化、晋升品牌化的主要行动,抓好市场信息办事、试点树模和信息进村入户,使用互联网等古代信息手艺推进农业转型进级,完成“互联网+”古代农业。

此次宁静临盆年夜检讨立异事情方法要领,初次将交织互检和自查自检联合,沿海11个省和黑龙江、安徽、四川、重庆、湖北、湖南、江西等7个内陆省分为6个检讨组,划分由辽宁、山东、江苏、浙江、福建和广东省渔业主管部分牵头,厅局级向导带队,顺次展开检讨事情。其他省及新疆临盆扶植兵团同步展开自查自检。

市场订价、价补分散。努力稳妥推动玉米收储轨制革新,玉米价钱由市场决议,当局对玉米临盆者赐与必定补助,临盆者随行就市出售玉米,构成购销主体多元化和多渠道流畅的市场新格式。

2016年4月,《“互联网+”古代农业三年行为实行计划》出台,明白了将来3年的整体目的——到2018年,农业在线化、数据化获得显着希望,治理高效化和办事便捷化根本完成,临盆智能化和谋划收集化迈上新台阶,城乡“数字鸿沟”进一步减少,公共创业、万众立异的优秀局势根本构成,无力支持农业古代化程度显着晋升。“实行‘互联网+’古代农业是时期付与我们的汗青义务。”农业部副部长屈冬玉说:“到2020年周全建成小康社会,难点在农业,短板在乡村,要害在农人。我们只要站上全球互联网的统一起跑线,以机不行掉、时不再来的汗青紧急感,以勇于继承、高昂无为的汗青任务感,加年夜革新立异力度,接纳扎实无力的办法,确保‘互联网+’古代农业行为顺遂推动,起劲减少城乡数字鸿沟,尽快把我国扶植成为天下农业强国。”

同一尺度、保证收益。省级相干部分凭据中心财务下达我省的玉米临盆者补助资金总额(扣除根据划定由省里兼顾用于栽种构造调剂部门)和昔时全省玉米正当现实栽种面积,肯定全省同一补助尺度,保证农人根本收益。

兼顾调剂、协同推动。凭据《看法》划定,省当局兼顾调解10%的中心定额补助资金,用于引诱和支撑栽种构造调剂,支撑玉米临盆、流畅、仓储、加工和生长畜牧业等。

公然通明、公正公平。严酷根据补助政策落实革新办法,实验面积和补助公示等轨制,自发接收各方监视,保护现实栽种者正当好处,确保财务补助资金施展政策效应。

3、重要内容

补助工具。玉米临盆者补助的工具为:本省行政区划规模内玉米正当现实栽种面积的现实栽种者。

玉米正当现实栽种面积是指在具有与村团体、乡级以上当局或有关单元签署的地盘承包、承租或开辟应用条约,且用处为非林地、非草原、非湿地的耕地上现实栽种玉米的面积。

未经由申报、公示、审核的玉米栽种面积,在国度和省有明白退耕请求的地盘上栽种玉米的面积,在未经同意开垦的地盘或许在克制开垦的地盘上栽种玉米的面积,不享用玉米临盆者补助。

补助尺度。凭据全省玉米临盆者补助资金总额和省统计局、农委核实的玉米正当现实栽种面积,测算并肯定我省昔时亩均补助尺度。

补助法式。

1.面积核实。各市和省农垦总局组织统计、农业部分于7月至9月对辖区内玉米现实栽种者申报的玉米栽种面积展开入户观察和地块实地核实事情,并将观察核实的玉米正当现实栽种面积,玉米临盆者和流转地承包者姓名、身份证号码,地块座落等信息在村屯、州里当局或农场举行张榜公示,确保玉米正当现实栽种面积数据真实精确。9月末前市和农场统计部分会同农业部分将玉米正当现实栽种面积观察核实数据报市和省农垦总局核定。10月15日前,市和省农垦总局将辖区内玉米正当现实栽种面积数据以正式文件报省统计局和省农委,同时将补助工具姓名、身份证号码、玉米正当现实栽种面积等具体补助信息函告同级财务部分,作为昔时发放玉米临盆者补助的根据。10月20日前,省统计局会同省农委将分县补助面积以正式文件函告省级财务部分,作为补助资金测算和拨付根据。

2.补助发放。省级财务部分凭据全省玉米临盆亩均补助尺度和省统计局、农委函告的分县玉米正当现实栽种面积,测算分派补助资金,并经由过程食粮风险基金专户将补助资金直接拨付给各市、县和省农垦总局在接到省级财务部分拨付的补助资金后15日内,凭据同级统计、农业部分函告的补助工具、玉米正当现实栽种面积和亩均补助尺度,经由过程食粮补助“一折通”将补助资金兑付给补助工具。

补助羁系。补助资金专户实验关闭治理。建设补助面积和补助资金公示、档案治理和监视检讨轨制。设立并宣布监视告发德律风,接收大众监视。

4、增强组织实行

当局和省农垦总局要实在增强组织向导,对本地玉米临盆者补助事情负总责,重要卖力人是“第一义务人”。要联合现实,尽快制订完美实在可行的详细落实计划,明白使命,落实部分分工和义务,建设联席集会轨制,兼顾调和处理革新中的现实成绩,确保革新事情顺遂推动。各有关部分要根据职责分工抓紧完美和细化有关政策办法,增强调和合营,完美事情机制,扎实推动各项事情。

明白职责分工。省农委重要卖力牵头做好玉米临盆者补助事情,卖力增强玉米临盆手艺指点,进步玉米品德;与省统计局一路卖力做好玉米正当现实栽种面积数据统计观察及核实事情。省财务厅重要卖力制订玉米临盆者补助资金发放治理措施、补助资金测算拨付和补助资金发放的监视指点等事情。省食粮局重要卖力做好引诱多元市场主体努力入市收买玉米等事情,避免泛起“坏粮”和“卖粮难”。省物价羁系局卖力做好玉米临盆本钱收益观察和市场价钱监测事情。其他有关部分根据职责分工合营牵头部分做好相干事情。各地、各有关部分、各消息单元要各负其责,配合做好政策解读与当局信息公然事情。省发改委、农委、财务厅、统计局、食粮局等部分卖力做好补助政策的跟踪评价和资金绩效评价事情。

严酷监视检讨。各地要经由过程门户网站、消息媒体及监视德律风,普遍接收大众监视。克制团体代领转付、克制用补助资金抵扣相干用度。在每一年补助资金兑付后,要对补助政策履行情形举行周全检讨,对发明的成绩要实时整改。关于截留、调用和欺骗补助资金等背规行动,按照《财务守法行动处分处罚条例》和《中共黑龙江省纪委、黑龙江省监察厅关于违背食粮补助方法革新政策行动党纪政纪处罚的暂行划定》等有关划定惩办。对涉嫌犯法的,依法移交司法机关处置惩罚。对因事情不力形成不良影响和严重结果的单元和小我私家,要转达品评,严正问责。

增强政策宣扬。各地要研讨制订详细宣扬计划,加年夜宣扬力度,充实使用播送、电视、收集、手机、明确卡、宣扬手册等媒体对象和宣扬手腕和干部走村入户等宣扬方法,浅显易懂地举行政策解读,加强政策的通明度,使宽大农人大众实时控制补助工具、面积核实、补助尺度、资金兑付等政策要点,赢取宽大大众对革新的明白和支撑。

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